Majorări aberante de tarife în sistemul electronic de achiziții publice: o povară pentru afaceri

O decizie publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 403 din 11 mai 2023, a adus modificări drastice în structura tarifară a serviciilor oferite prin intermediul Sistemului Electronic de Achiziții Publice (SEAP). Decizia nr. 343/2023 marchează o creștere semnificativă a tarifelor, afectând negativ afacerile care depind de acest sistem pentru achiziții publice.

Dragoș-Cristian Vlad, recent numit președinte cu rang de secretar de stat al Autorității pentru Digitalizarea României, este semnatarul acestei decizii controversate. Experiența sa anterioară ca director al direcției de IT din Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene și colaborarea cu Rovana Plumb în ministerele Fondurilor Europene și Mediului nu pare să fi pregătit suficient terenul pentru această tranziție abruptă și costisitoare în SEAP.

Printre majorările notabile se numără:

• Taxa pentru serviciul de poziții de catalog, esențială pentru publicarea în catalog a unui produs, serviciu sau lucrare, care a crescut de la 2,40 lei la 10 lei;
• Tariful pentru participarea la proceduri de atribuire și licitații electronice, acum la 100 lei, față de 47,50 lei anterior;
• Costul pentru rapoarte personalizate în sistem, fixat la 36,00 lei per șablon de notificare anual;
• Taxa pentru notificări de evenimente ale procedurii, stabilită la 4,70 lei per notificare;
• Un tarif semnificativ de 1.394,00 lei pentru accesul la serviciile web SEAP;
• Costul pentru recuperarea certificatului digital de acces în SEAP, acum la 46,50 lei.

Aceste schimbări nu numai că pun o presiune financiară suplimentară pe companii, dar ridică și întrebări importante despre transparența și justificarea acestor majorări. În contextul în care SEAP este un instrument vital pentru achizițiile publice, această decizie pare să fie un pas înapoi pentru mediul de afaceri din România.

Dragoș Cristian Vlad, un apropiat al grupării Sebastian Ghiță – Rovana Plumb, și-a asumat un rol semnificativ în acest proces. Trecerea sa dintr-un post guvernamental într-o poziție-cheie în cadrul Autorității pentru Digitalizarea României ridică semne de întrebare privind motivele din spatele acestor majorări. Rolul său anterior în Consiliul de Administrație al Telekom Romania, numit de guvernul PSD, adaugă o altă dimensiune la această problemă complexă.

O astfel de creștere semnificativă a tarifelor în SEAP nu este doar o povară financiară, ci și un posibil obstacol în calea eficienței și transparenței în achizițiile publice. Ar fi bine dar puțin probabil ca autoritățile să revizuiască această decizie și să asigure că SEAP rămâne un instrument accesibil și eficient pentru toate părțile implicate în achiziții publice.